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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较
大缺口
。截至2021 年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。